Структура принятия решений и роль аппарата правительства
В системе исполнительной власти существует множество контуров генерации решений, включая вице-премьеров, их секретариаты и аппарат правительства. Вице-премьеры ограничены своими отраслевыми компетенциями, тогда как аппарат правительства и секретариат премьера обладают полномочиями вмешиваться в любые вопросы.
Каждая значимая властная группировка стремится иметь своего представителя на уровне вице-премьера или руководителя аппарата для защиты своих интересов. Секретариаты вице-премьеров, однажды начав работу, приобретают самостоятельный вес, что усложняет вертикаль управления.
Понимание этой архитектуры необходимо для оценки реального веса тех или иных чиновников вне зависимости от их формальных титулов.
