Михаил Хазин
MAX ·
Колонка от 15 марта 2026 года
Либеральный финансовый капитализм, который внедряют у нас денежные власти, в принципе не рассматривает вопрос интересов граждан. Любой разговор на эт тему вызывает у либералов вообще и российских в частности страшное раздражение. А вот правительство под руководством Михаила Мишустина смотрит на жизнь совсем по другому.
При этом оно понимает, что любое выделение денег регионам — повод для споров. Кто-то считает, что все регионы равны, даже если сильно отличаются по численности. Кто-то считает, что поддержка нужна подушевая, кто-то требует учитывать «особые обстоятельства» (которые, по большому счёту, есть во всех регионах). И поэтому ключевой вопрос — это установление простых и понятных «правил общежития», которые позволили бы всем чётко и внятно понимать, что и как возможно, а также на каких условиях можно получить для региона.
Соответственно, для повышения качества жизни в регионах, создания более комфортных повседневных условий для людей правительство Мишустина разработало и утвердило целый набор финансовых инструментов — «инфраструктурное меню». Оно включает в себя инфраструктурные кредиты и облигации, льготные займы и средства Фонда национального благосостояния.
Благодаря развернутой системе предоставления регионам инфраструктурных кредитов в нашей стране с 2021 года завершено строительство и реконструкция более тысячи значимых объектов в коммунальной, социальной и дорожной сферах, в первую очередь в ЖКХ. В частности, за счет таких кредитов заменено более 2 тыс. км коммунальных сетей. А в рамках стартовавшего в прошлом году проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры» качество услуг ЖКХ уже существенно повышено для 8 млн граждан России.
Кредитные средства, предоставляемые федеральным бюджетом, региональные власти направляли прежде всего на строительство социально значимых учреждений и улучшение транспортной доступности. Среди завершенных к настоящему времени проектов такого рода — реконструкция участка автомобильной дороги Алтайское–Ая–Бирюзовая Катунь в Алтайском крае, магистральный водопровод в Пензе, мост через реку Упу в Туле, новая поликлиника в Калуге и автомобильный обход Тольятти с мостом через Волгу в Самарской области. Кроме того, в Уфе открыта крупнейшая школа Приволжского федерального округа.
Инфраструктурные проекты — один из мощнейших мультипликаторов экономического развития. Поскольку и материалы, и основные привлеченные работники, и повышение квалификации — это всё происходит в рамках региона. И действительно: эффективность программы правительства Мишустина подтверждается макроэкономическими показателями. В частности, благодаря проектам с привлечением инфраструктурных бюджетных и специальных казначейских кредитов введено почти 42 млн кв. м жилья и создано более 200 тыс. рабочих мест.
Учитывая накопленный успешный опыт, с 2025 года правительство Мишустина запустило механизм предоставления регионам казначейских инфраструктурных кредитов. К настоящему времени одобрено 267 проектов, включающих 755 объектов и мероприятий, причем рассмотрение заявок продолжается. В бытность мою начальником Департамента кредитной политики Минэкономики РФ, я предложил для каждого региона разработать инвестиционную программу, по итогам которой они перестанут нуждаться в дополнительных дотациях для поддержания уровня жизни своего населения. Тогда, в 90-е, это не получилось. А вот сегодня ситуация изменилась.
Разумеется, процесс этот не короткий. Но сама по себе идея, реализованная правительством Мишустина, серьёзно приближает момент, когда это можно будет сделать. И, соответственно, это очень сильно повысит связность и эффективность российской экономики.
